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通过行政手段,而是还要通过诉讼程序,由检察机关提出申请和举证,法院来进行判决。" "全国政协委员、中央戏剧学院教授黄维若:广电总局管电影票限折,""非法""新快报讯特派北京记者 李国辉 牟晓翼 尹来 黄琼 刘子瑜 报道今年2月,国家广电总局发文要求“各地院线优惠票价格不低于挂牌价格70%”,对此,全国政协委员、剧作家、中央戏剧学院教授黄维若昨日上午接受新快报记者专访时称,广电总局此举不是对或错的问题,是非法的,电影票价不属于广电总局管理的范畴。针对国家广电总局发出《电影票价指导意见》,黄维若说:“这是物价部门或是工商部门的职责范畴,广电总局的规定是没有法律依据的。如果我是院线的负责人,我可以拒绝执行,你有什么权力对票价来进行规定和指导?那不是你广电总局的事情。不用去说对与错,那是非法。”" 人民网北京3月9日电(人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,多名政协委员将就有关议题作大会发言。国务院振兴东北办原副主任宋晓梧:各位委员,我发言的题目是《合理划定界限发挥市场配置资源的基础性作用》。2011年是“十二五”开局之年,经济运行总体平稳,但结构调整步履维艰。调整经济结构,转变增长模式,“十五”、“十一五”就提出来了,至今进展缓慢,事实说明有待改革攻坚,尤其需要界定政府和市场界限,发挥市场配置资源的基础性作用。如果说,前一阶段中国经济发展的突出特色是政府行政主导,这一运作方式能集中各种资源把GDP搞上去,那么在新的发展阶段,应当看到这一运作方式导致政府与市场的关系“剪不断”,中央与地方的关系“理还乱”。一些人认为,地方政府之间的竞争是中国经济增长的“密码”。单纯从GDP增长的角度看,地方政府竞争居功甚伟,但积累的一系列的问题日渐显现,如重复建设、产能过剩、资源浪费、环境污染等。尤为严重的是,地方政府成为资源配置的主体,模糊了政府与市场的边界,还为权钱交易提供了广阔的平台。近年来,地方政府公司化的倾向愈演愈烈,层层分解下达或变相下达GDP、投资、招商引资、重大项目等各种经济指标。为了完成这些经济指标,有的党政工团齐动员,有的层层考核到街道。地方政府成为资源配置的主体,使宏观调控发生严重扭曲,国家调控的对象主要不是市场而是地方政府。地方又普遍追求高增长、大投资,中央为了保证地方高指标所需的煤电油运,实际形成地方调控中央的局面。以“十二五”规划中GDP增长指标为例,中央预期7%,各省、市、区的指标加权平均为10.5%,比中央的高出50%。这种状况普遍出现,责任不在地方,而在相关体制机制不适应发展方式转型的要求,这也表明体制机制不改不行了。 本报讯(记者孙雪梅 (微博))春运买火车票难已成为社会关注热点。针对有政协委员提出的,应将网络售票资质授予商业网站的建议,昨天,全国人大代表、铁道部运输局局长吴强称,暂不做考虑。但他同时表示,网络购票系统升级扩容正在进行中,明年春运将启动二代系统。委员建议放开网络售票今年春运,铁道部首次开通网上购票系统,大大减轻了车站购票的人流压力,但订票网站常网络崩溃,引群众不满。 全国政协委员、成都大学副校长苏蓉在今年“两会”上提案,建议铁道部在加快完善12306网站自身技术和服务的同时,应推动火车票网上销售开放。具体操作可仿效机票销售,对外开放数据接口,向商业网站授权售票资质。借各大商业网站成熟的网购平台和支付手段,扩大网上销售的“带宽”。其次,可向旅行社等符合资质的中介机构开放火车票网售接入,扩大实体销售终端覆盖面。暂不向商业网站开放售票资质全国人大代表、铁道部运输局局长吴强昨天接受记者采访时称,铁道部正在对网络购票服务器等硬件设备升级和扩容。今年春运期间,针对百姓反映网络购票缓慢的问题,铁道部专门请了淘宝网、阿里巴巴等网站的专家帮助诊断,并进行技术测评和改进,吸纳了很多先进经验。目前,每天可容纳100多万人次网络购票。吴强称,铁道部也正在研究新一代的网络购票系统,预计明年春运时能应用。 关于网络售票资质放开的问题,吴强说,铁道部已形成传统的直接面对购票者的售票模式,目前没有考虑将购票资质放开到商业网站。他说,民航系统主要靠商业网站购票,但乘客相对较少;火车票春运期间可能每天要出票七八百万张,人多,量大,统一购票便于监管。 吴强表示,网络购票绝不会是唯一方法,网络、电话、窗口、代售点,至少会有4种渠道,方便百姓。针对网络售票后民工购票难问题,他称,鼓励民工电话购票。 设备精良的实验室。 徐兢 摄不久的将来,猪的器官有望移植到人身上,以挽救病人的生命。去年3月,南京医科大学代谢疾病研究中心主任赵子健和副主任戴一凡两位教授宣布,他们正在研制可以作为人类器官供体的“转基因敲除猪”。时隔一年,该项研究又有了新进展。记者昨天从江宁区高新园获悉,戴一凡教授已在园内注册了一家公司,并租用了实验室和办公室,专门从事猪器官移植的研发,这意味着该项技术真正“落地”了。很快,他还将在江宁横溪开建一个“超洁净养猪场”,专门养殖这种猪。他表示,养猪场预计2015年建成,2017年有望将猪的眼角膜和皮肤运用于临床试验,一年后可用于人,而像心脏、肾脏及肝脏等大型器官移植还要多花3-5年。什么是“转基因敲除猪”?中组部“千人计划”特聘教授、南京医科大学戴一凡教授给出了一个形象的解释:就是用一系列的基因改造手段,把猪身上会引起排斥反应最关键的基因敲掉,再加入一些人的基因,经过这样“基因改造”的猪,就会变成一个适用于人体的、不会产生免疫排斥的“万能供体”。对猪而言,引起排斥反应的主要原因是猪血管内皮细胞上含有一种人类没有的糖分子,当猪器官植入人体后,人体的免疫系统会将这种糖分子认作外来物而发起攻击,几分钟内即可将移植器官摧毁。要解决这一问题,就要“敲掉”猪细胞中负责产生这种糖分子的基因,然后再用这种经过修改的细胞进行克隆,这样培育出的猪器官移入人体后,就可避免超急免疫反应。据戴一凡教授介绍,2002年他在美国进行了这种敲掉一个基因的敲除猪的研究。而接下来的10年,他和自己的团队,又做出了“双基因敲除猪”,解决了“急性免疫反应”,并在此基础上,给猪细胞转入一些人的基因,对它进行“人源化”修饰和改造,培育出基本不含“排斥基因”的“转基因敲除猪”。戴一凡教授透露,这种“转基因敲除猪”有三只,现在还在广州,正在做角膜移植试验。再过三年,待江宁横溪的“超洁净养猪场”建成后就可以与大家见面了。“超洁净养猪场”将养殖5000-10000头猪戴一凡教授说,目前“转基因敲除猪”已经准备好上临床了,角膜、皮肤、胰岛都通过了一定的实验,目前研究的瓶颈主要卡在“超洁净”的养殖环境上。戴一凡教授解释道,一旦把猪引到南京,马上就要大量繁殖,而为了上临床,要把这些猪放到很干净的环境,没有外源性的病毒、细菌,所以这些猪理论上应该比一般人的供体还要干净。戴一凡教授将在江宁横溪建一个“超洁净养猪场”,养殖5000-10000头这种猪。养猪场预计2015年建成,2017年有望将猪的眼角膜和皮肤运用于临床试验,一年后可用于人。猪的第三代才可当供体被选中进入“超洁净养猪场”的猪是否有什么特别要求?戴一凡教授表示,没有,只要是健康的母猪就可以,因为需要它的子宫来孕育“转基因敲除猪”,原理就像克隆羊一样。更为特别的是,只有经过剖腹产,生下来以后马上跟妈妈分开,在无菌的环境下进行人工饲养,饲养过程中还要通过一系列检疫标准的猪,它的器官才能用于临床。用于临床要求更高,为了让猪更洁净,对人体的不利影响降到更低,戴一凡教授表示,必须是猪的第三代才可以给人提供器官。猪病毒会在人体内激活吗?据了解,猪器官异体移植在国外也曾饱受争议,因为人们担心移植动物的器官会同时感染上动物的病毒。对于这种担忧,戴一凡教授认为,一方面,自己过去十几年研究发现,大量猴子实验结果都是阴性的,猪的病毒并没有转到猴子的身上。欧洲对异种移植控制比较松的时候,也做过不少给病人移植猪的胰岛、肝脏的病例,留下样本后检测,都没有发现这种猪的内源性病毒。另一方面,他对这些猪也进行了一些改进,就是用特殊方法抑制这种病毒的表达,目前看来,效果还是挺好的。所以他认为,用猪做人类异种器官移植的供体,几乎没有危害性。 曾有人使用猪肝临时解毒动物器官移植是否有成功先例?戴一凡教授告诉记者,上世纪90年代,美国有一些成功的个例,有五六个病人在昏迷状况下拿不到供体,医生悄悄使用猪肝临时为病人解解毒。这种过渡性的移植属于体外排毒,后来这些病人居然活了下来,并且非常健康,还参加了一些登山等户外活动,当时发表了论文,这件事在当时引起了很大的轰动。谈到用于临床的时间表,他说,从科研角度讲,这些猪已经达到了上临床的要求。但要真正进入临床实验阶段,要到2017年,估计猪的眼角膜、皮肤移植应该比较快,大概1年以内可以实现;胰岛、过渡肝需要2年左右;永久性的心脏、肾脏、肝脏需要根据基因改造的进展情况再定,估计5年左右可以实现目标。 历程黎庆洪在法庭上受审。资料图片昨日,刑诉法修正案草案提请十一届全国人大五次会议审议。从1979年立法之后,时空跨越三十余年,刑诉法将迎来第二次修正。三十年来,历史的车轮在向前推进,人们的司法观念也在不断更新。刑诉法修正牵涉甚广,既有打击犯罪与保障人权的平衡考量,也有公检法之间权力资源配置的博弈,还有公权与私权之间的冲突。本报记者周喜丰 (微博) 北京报道昨日,刑诉法修正案草案提请十一届全国人大五次会议审议。从1979年立法之后,时空跨越三十余年,刑诉法将迎来第二次修正。三十年来,历史的车轮在向前推进,人们的司法观念也在不断更新。刑诉法修正牵涉甚广,既有打击犯罪与保障人权的平衡考量,也有公检法之间权力资源配置的博弈,还有公权与私权之间的冲突。本报记者周喜丰 北京报道A新法出台,律师出山1980年3月,迟夙生刚刚“出师”,就接手了一起大案子:齐齐哈尔市中级法院开庭审理一起被告人多达9人的抢劫杀人案。这年的元旦,刑法与刑事诉讼法正式实施。而在5个月前,这两部法律由第五届全国人民代表大会第二次会议通过。作为中国第一部刑事诉讼法典,1979年刑诉法的颁布,结束了过去多年以来办理刑事案件无法可依或者只凭政策、单行法规办案,甚至凭经验办案、以言代法的历史,并确立了“辩护权”,该法第8条明确规定:被告人有权获得辩护,人民法院有义务保证被告人获得辩护。各地司法部门开始重建律师队伍。当时迟夙生刚刚大学毕业,因为学的是化学,被选调到市中院的法医室。随后又因为律师人才奇缺,她又被安排进了法律顾问处,那时候,法律顾问处只是隶属于法院的一个处室。在正式成为一名律师之前,迟夙生赴哈尔滨参加了刑法与刑诉法的统一培训,她把这两个法律背得滚瓜烂熟。对于自己辩护的第一起案件,迟夙生仍然能回忆起每一个细节。整个案件只有两名律师辩护,迟夙生还只是另一名律师的协助者,“那时候,一个律师可以对全案进行辩护。”令迟夙生感慨的是,法治初启,人们对于法律的敬畏,“庭审完全按照刑诉法来,庭审现场也向全市广播,我们觉得(法律的)每一个字都是神圣的。”1981年,全国组建司法部,“法律顾问处”成为司法局下属的一个部门,律师也从行政编制转换为事业编制。在法治路上,1979年刑诉法无疑具有极为重要的作用,但这部只有164个条文的法律,难以细致地规范广泛而复杂的刑事诉讼活动,并在一些方面显示出与现代刑事司法的普遍原则相背离。在一片修法的呼声下,1979年刑事诉讼法的修改渐成大势。B1996年刑诉法“七年之痒”1996年3月17日,在第八届全国人民代表大会第四次会议上,刑事诉讼法修正案草案顺利通过。参与修法的中国政法大学终身教授陈光中后来总结说,1996年刑诉法主要有四大亮点:一是确认未经人民法院依法判决不得确定有罪;二是疑罪从无原则;三是辩护制度的进步,即律师介入诉讼提前到侦查阶段;四是审判方式的改革。这四点均对犯罪嫌疑人、被告人的人权保障有重大价值。伴随而来的是刑事司法改革。比如,审判方式的重新设计,使它具有了类似对抗制的证据调查方式的特征,而不是以前法官在审理案件时大包大揽,一问到底。律师逐渐也从国有事业单位工作人员转换为社会中介组织的法律服务执业人员,在控辩审三方的地位和作用更显独立。但是,一些方面也在发生改变。刑辩律师朱明勇说,在修法之前,律师介入案件之后,可以看到全部案卷,会见当事人也没有障碍,“不 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